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译者按:本文编译自新德里印度世界事务委员会研究员桑卡尔普 · 古尔贾尔发布在加拿大《地缘政治监视者》网站上的题为《中巴轴心与印度洋地缘政治》的文章,部分内容有删改。此文中有大量情况与事实不符的地方,请各位读者自行甄别。编译此文,只为参考,同时向大家提供外媒的看法,并不代表译者同意或者证实其观点与消息。由于译者水平不足,文章中可能出现的错误请各位读者多加指正。
中巴轴心(译者注:" 轴心 " 一词可以看出原作者的恶意)自 1963 年起就存在,当时两国意识到他们有一个共同的目标,那就是限制印度的影响力。近年来,随着中巴经济走廊(CPEC)和海上战略关系的扩大等举措,该轴心不断加强。这一关心的最新进展,是中国帮助巴基斯坦扩充其潜艇部队。
巴基斯坦正在对其海军舰队进行现代化改造,并从中国购买潜艇。据报道,中国在武汉的武昌造船厂下水了八艘 " 汉戈尔 " 级潜艇的第一艘。根据协议,中国将在巴基斯坦建造四艘潜艇,其余四艘将由中国制造。显然,德国拒绝为这些潜艇提供发动机,中国必须寻找替代发动机的来源。然而,这些潜艇有望增强巴基斯坦海军的实力。
" 汉戈尔 " 级潜艇已下水的首艇。
潜艇交易是巴基斯坦整体海军现代化计划的一部分,也是中巴安全关系不断深化的体现。双方都把中巴关系描述为 " 比山还高、比海更深、比蜂蜜更甜、比钢铁更坚固 "。在中巴关系中,新兴的海军层面确实比海洋更深。随着印度 - 太平洋地区许多国家都在实现海军能力的现代化,加强中巴在海上领域的合作也是这一趋势的一部分。
中巴海军轴心还体现在另外两个值得注意的发展中:联合海军演习和基础设施建设。过去几年,随着中国扩大其在印度洋的安全存在,它定期与包括巴基斯坦在内的多个国家举行海军演习。这些海军演习的最新一次于 2023 年 11 月在北阿拉伯海举行,被称为 " 海上卫士 " 演习,其演习内容包括了反潜作战演习,有助于两国海军相互熟悉并建立信任。中国还投入巨资开发巴基斯坦具有重要战略地位的瓜达尔港,该港预计将成为继吉布提之后,中国在印度洋的第二个海军基地。
印度的维度
自 2008 年以来,中国逐渐扩大其在印度洋的海军力量存在。在任何时候,印度洋地区(IOR)都有三到六艘中国军舰在巡弋。除了海军的军舰以外,中国的研究船和渔船也一直出现在 IOR。随着巴基斯坦军事实力的增强,海军现代化进程的提速,巴基斯坦海军将成为更加有力地制衡印度的力量。印度是中国在印度洋的主要对手,除了在喜马拉雅山地区对印度施加军事压力外,加强巴基斯坦的军事实力也可以视为北京遏制新德里战略的一部分。
在亚丁湾执行护航任务的中国海军。图源:国防部官网
近年,随着美军撤出阿富汗,华盛顿又忙于乌克兰与加沙地区的冲突,这为中国扩大其在阿拉伯海地区的存在创造了机会。对巴基斯坦海军现代化的支持有助于中国扩大在巴基斯坦的影响力,这种影响力是以牺牲美国的势力为代价的。在得到中国的帮助后,巴基斯坦拒绝认可美国倡导的 " 印度 - 太平洋 " 概念。
印度洋地区的地缘政治
巴基斯坦位于霍尔木兹海峡附近,又远离动荡的波斯湾,这是另一个优势。未来中国在瓜达尔港以及吉布提和柬埔寨云壤的军事基地将极大扩展中国在印度洋的存在能力。此外,马尔代夫和缅甸等国家内部政治的变化,将继续为北京加强其在印度洋地区的安全联系创造可能性。在这些安全动态的背景下,巴基斯坦仍然是一个坚实的支柱,将继续促进中国在印度洋重要海上交通线(SLOC)附近的存在。
除了明显以针对印度为中心的安全考量外,经济层面也有助于深化中巴两国之间的关系。作为中巴经济走廊的一部分,中国在巴基斯坦投资了大笔资金,估计高达 600 亿美元。人们怀疑原(yi)苏(si)联(lan)堡是否有能力保证中国在巴基斯坦的项目和公民的安全,这一点可以从最近发生的一系列袭击事件中看出。因此,中国必须与巴基斯坦在安全问题上保持接触与沟通。尽管巴基斯坦面临经济困难、国内动荡等一系列问题,但是中国仍将继续支持巴基斯坦。这向该地区的其他国家传递了一个信息,即北京是一个值得信赖的力量。与美国不同,可以相信北京在需要时会与他们站在一起。
中国的能源安全依赖于波斯湾,伊朗和沙特阿拉伯是其主要石油供应国。对于中国的能源进口而言,在波斯湾外的巴基斯坦非常重要。中国国内经济增长依赖于廉价能源的持续供应,而在乌克兰和加沙冲突等危机频发的世界中,世界能源市场动荡不安,导致中国必须确保其能源供应。近期胡塞部族武装对红海地区航运船只的袭击也凸显了印度洋海上安全的战略意义。因此,中巴海军轴心将致力于确保中国的商业航运和能源供应。
从印度洋地缘政治的角度来看,对中国,巴基斯坦的海军实力也有助于监控波斯湾和印度洋北部地区。中国对该地区的安全担忧包括印度日益增长的实力、海湾地区的不稳定局势以及美国在该地区的军事存在。在不断变化的印度洋地缘政治环境中,中巴关系有助于双方应对这些战略挑战。