中国已进入老龄化社会 60岁以上人口达1.44亿
央视国际 2007年03月10日 10:15 来源:新华网
3月10日上午10时,人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会,全国政协委员郑斯林、潘贵玉、李宝库、李伟雄、杨魁孚就“积极应对人口老龄化”回答中外记者提问。
[经济日报记者]中国有13亿人口,老龄社会的到来,中国将面临比其他国家更大的压力。请问郑斯林委员,在中国目前养老保险和社会保障尚未健全的情况下,您认为政府在加强老年人社会保障方面应该做哪些工作?
[郑斯林]关于老龄化问题,不仅是中国,而且也是全世界关注的问题。随着生活水平的提高,医疗条件的改善,人们的预期寿命长了,这样老年人就多了。因此,就提出了老龄化的问题。老龄化的标准很多,最直接、最重要的标准就是60岁以上人口占总人口10%以上,就进入了老龄化社会。
2005年统计,中国60岁以上人口是1.44亿,占全国人口的11%。因此,中国已经进入了老龄化社会。虽然这是世界性的问题,但是中国的问题尤为突出。为什么?中国老龄化有这样四个特点:
第一,多。60岁以上人口已经1.44亿,世界上60岁以上人口超过1亿的只有中国。
第二,进展快。我们统计,到本世纪中叶,大概到2045年左右,中国60岁以上人口将占到30%。从2005年的11%到30%,中国用了不到半个世纪的时间,而许多国家用了一百年的时间。因此,我们的进程大大快于其他国家。
第三,生产力水平比较低。我们刚刚达到小康,人均GDP比许多西方国家低很多,用来支撑这方面事业可动用的财力也是有限的,就是大家通常说的,我们是“先老后富”,而许多国家是“先富后老”。
第四,历史欠帐较多。我们国家经历了由计划经济向市场经济的转变,在计划经济体制下,当时是没有养老积累的,这个包袱留到了现在,这是其他国家所没有的。
面对老龄化问题,我作为一个政协委员,很高兴地看到中国政府给予了越来越多的关注,今年总理政府工作报告里特别重视民生问题,对社会保障、老龄化方面提供了更多资金,公共财政向这方面大力倾斜。
老龄化会给社会带来很多问题,书刊报纸上刊登的理论文章很多。归纳起来是三方面:第一,养老金压力加大。去年中国有4600万享受养老金人员,付出的养老金已经超过了5000亿。第二,医疗费用加大。按照一般统计,老年人花费的医疗费用是年轻人的三倍以上。第三,老年人需要照顾,对老年人的护理压力较大。
中国有句古话:“预则立,不预则废。”就是凡是预先准备、想得周到,就能比较好的解决。我们看到,中国政府在解决老龄化问题上采取了一系列措施。因此,对这个问题我们可以归纳成三句话:第一,有困难。第二,有办法。第三,有希望。
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